[摘要] 面对着这前所未有的大开放、大发展的契机，淮安迅速掀起了新一轮的思想大解放，明确了“东扩南连、三城融合、五区联动”的发展思路，经典规划、精致建设、精细管理巨椽齐挥，推进“五大建设”，拓展城市空间，完善城市功能，彰显城市特色。在古楚大地上，一座令人向往、给人以期待的生态之城、宜居之城、幸福之城已渐行渐近
特色是城市的魅力所在，也是城市竞争力的灵魂。
素有“壮丽东南州”之美誉的淮安，是一座有着悠久历史、灿烂文化和厚重文明的历史文化名城，历史文化与水文化相互交融、相辅相成，形成了其独具魅力的个性特征。“十一五”期间，省委省政府提出了把淮安作为苏北重要中心城市加快建设的战略目标，赋予了淮安在全省区域协调发展中的重大使命。在新一轮城市总体规划修编中，中国城市规划研究院专家将淮安定位于长三角北部地区重要中心城市、交通枢纽城市、先进制造业基地、生态旅游城市。
面对着这前所未有的大开放、大发展的契机，淮安迅速掀起了新一轮的思想大解放，明确了“东扩南连、三城融合、五区联动”的发展思路，经典规划、精致建设、精细管理巨椽齐挥，推进“五大建设”，拓展城市空间，完善城市功能，彰显城市特色。在古楚大地上，一座令人向往、给人以期待的生态之城、宜居之城、幸福之城已渐行渐近。
当清晨的缕阳光洒落在清澈的里运河上时，淮安，这座“漂浮在水上”的城市便灵动了起来——水潺潺，树婆娑，花争艳，蝶翻飞，在这样一个美丽的生态花园城市中，人们徜徉在杨柳依依的河岸边、花团锦簇的花园中、绿草茵茵的游园里，吸一口清香沁脾的空气，尽情享受着看得见、摸得着的生态绿色福利。近年来，我市大力开展花园城市建设，形成了古典园林、中央公园、森林公园、湿地公园、市民休闲广场、儿童乐园等功能齐备、结构合理、点面结合、成网连片的城市生态循环体系。
每逢周末，商家林立、百业茂盛的淮海中心商业圈，繁华无限。从风骚依旧的中央新亚商城到高端引领的金鹰国际，从经久不衰的乐天玛特到扬帆启航的苏果超市，从苏宁电器、国美电器等名品专卖店到曙光等豪华大酒店，各类业态百花齐放，穿插其间的淮海东路更是人群熙攘、车水马龙。五年来，我市相继启动了淮海中心商业区、水渡口中央商务区、清河新区、淮安经济开发区新区、淮安生态新城等功能片区建设，特大城市框架渐次拉开，中心城市集聚效应日益增强。
近年来，淮安市委、市政府以“水”为媒，做好绿色文章。
水系相连、绿带相接、显水透绿的京杭大运河、里运河、古黄河、盐河如翡翠玉带穿城而过；一条条视线通透、游园相傍、花团锦簇的景观大道串起城市的东西南北中；淮安森林公园、古黄河湿地公园、古淮河生态景区、东方母爱公园、阳光湖公园等十多个初显靓丽姿容的大型生态公园将城市的12个组团有机相连；市区十八个免费开放的公园让市民分享绿意……放眼120平方公里的中心城区，一个点上成景、线上成荫、面上成林、环上成带的园林绿化生态科学新体系已经形成。
事实已经证明，水城淮安，打好了“生态宜居”这张牌，就是抓住了淮安发展的筹码。也正因为此，淮安新一轮城市总体规划的制定，自然生态为主导，合理分配和布局各项建设和产业用地，形成东部产业发展轴、中部生活发展轴和西部生态风光带的基本格局，破解“工业围城”之弊，形成“组团相间、生态相联、文脉相融”的城市新形态。
清水塘边垂柳绿，小院竹篱爬红花。站在新的历史起点上，人们欣喜地望见——
一个宜人宜居的生态水城正迎面走来！
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