[摘要] 近日，《淮安市物流业及物流园区发展规划（2013—2025）》（以下简称《规划》）出炉。该规划明确从今年开始至2025年，淮安物流业以“3平台5体系4园区8中心”为总体发展框架体系。预计到2025年，我市物流业规模（物流业增加值）达到800亿元，物流成本(全社会物流总费占GDP比率)由目前的17.5%降到13%。
近日，《淮安市物流业及物流园区发展规划（2013—2025）》（以下简称《规划》）出炉。该规划明确从今年开始至2025年，淮安物流业以“3平台5体系4园区8中心”为总体发展框架体系。预计到2025年，我市物流业规模（物流业增加值）达到800亿元，物流成本(全社会物流总费占GDP比率)由目前的17.5%降到13%。
据了解，淮安物流业目前主要存在散、杂、乱的问题，集约化程度较低，缺少有影响力的大型现代化综合物流园。“我市物流结点空间布局不合理，一些物流结点位于主城区，已经影响到城市交通。而且物流园区功能存在重复建设现象，物流园区发展缺乏特色。”市发改委有关负责人说。
我市地处江苏省长江以北的核心区域，是淮河与京杭运河的交汇处，并且初步形成了一个以高等级公路为主骨架、水陆并举的交通网络，具有交通区位的独特优势。再结合经济、产业等因素，我市将在整个市域范围内，建设4大物流园区，分别为淮安东南物流园区、淮安空港物流园区、淮安现代综合物流园区、淮安保税物流园区。8大物流中心分别为：淮安盐化工物流中心、淮安粮食物流中心、涟水物流中心、盱眙物流中心、金湖物流中心、洪泽物流中心、淮安新港物流中心和马坝物流中心。
“主要根据我市各县区的实际情况，来优化物流节点的空间布局。”市发改委有关负责人介绍，例如金湖县利用白马湖、宝应湖、高邮湖的水资源优势，以及金马高速、金湖新港码头等重要工程的建设，重点发展金湖港口物流、制造业物流等。
根据《规划》，到2020年，物流园区与物流中心的集聚效应将初步显现，全市物流园区规划布局得到优化，整合提升初见成效。这期间，将重点建设4大物流园区和淮安粮食物流中心，并逐步完善物流园区基础设施建设，搭建好园区物流公共信息平台。
到2025年，通过完善和新建物流园区和物流中心，提升园区智能化、现代化水平及运营管理水平，以“4园区8中心”为总体框架的现代物流网络体系全面建成，构建起便捷高效、安全有序、经济合理的区域性物流服务网络。
预计到2020年，我市物流业规模达到400亿元，物流成本由目前的17.5%降到14%，新增营业收入50亿元以上省级示范物流园区3—5个。到2025年，物流业增加值增加至800亿元，物流成本将降到13%。
政策扶持物流业发展
《规划》指出，市财政每年从市服务业发展引导资金中安排1000万元用于扶持物流业发展的专项资金，主要用于重点物流企业和物流项目的扶持培育、自动化仓库设施、物流公共信息平台等。
同时，将加大对物流业的土地政策支持力度，适当增加物流业发展用地，以确保重点物流建设项目用地需求。
在财政税收方面，将支持制造业企业剥离内部物流企业，因剥离物流业务新增的地方税收部分，可由同级财政按一定比例奖励给原企业。
除此以外，将在融资与金融上给予物流企业支持，并制定交通运输方面的政策，以提高物流配送效率。
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