[摘要] 2013年5月，淮安市启动了现代有轨电车调研工作。站在新的起点，淮安迎来了有轨电车时代，翻开了公共交通事业的新篇章。时隔一年，在交通路、和平路、翔宇大道、楚州大道，有轨电车建设的号角铮铮，“有轨电车梦”一步步走进现实。
2013年5月，淮安市启动了现代有轨电车调研工作。站在新的起点，淮安迎来了有轨电车时代，翻开了公共交通事业的新篇章。
时隔一年，在交通路、和平路、翔宇大道、楚州大道，有轨电车建设的号角铮铮，满载着“满足市民出行需求、加快三城融合、提升中心城市功能品位”希望的现代有轨电车加速驶来，“有轨电车梦”一步步走进现实。
与时间赛跑，上演项目建设“淮安速度”
当前，有轨电车线路体育馆至淮海东路路段已进入围挡施工阶段；水渡口以南路段全面施工，正在进行土方开挖、A、B料填筑和水稳摊铺等路基建设，月底有望开始铺轨；水渡口、深圳路、枚皋路、森林公园、楚州大道等5个站的地下通道正在加快建设……在淮安有轨电车的征程中，与时间赛跑的工程建设“淮安速度”正在上演。
项目建设“快马加鞭”，首先得益于淮安在项目建设前期打下的牢固基础。在确定建设有轨电车项目之前，我市先后组织人员赴法国波尔多、斯特拉斯堡等国外城市和上海、苏州、南京、大连、沈阳等国内城市考察调研，全面了解有轨电车应用情况。市委、市政府先后多次召开会议专题研究现代有轨电车建设等工作，2013年11月20日，市政府召开专题会议讨论研究现代有轨电车建设有关问题，对规划建设初步方案进行讨论，对线网规划、车辆选型、投资建设等关键问题进一步深化研究，并多方征求意见，不断完善规划建设方案；29日，在市委常委扩大会上，市“四套班子”集体研究决定实施现代有轨电车项目。
本固枝荣，充足的前期准备工作让有轨电车快速启动顺理成章。2013年12月4日，市政府召开现代有轨电车一期工程建设动员会，27家相关单位向市政府递交了责任状，市长曲福田要求以时不我待的精神全面打响现代有轨电车建设攻坚战。此后，有轨电车项目建设进入全面加速实施阶段，绿化移植、管线迁移、征地拆迁等准备工作迅速开展，目前，这三项准备工作已基本完成。
项目加速建设同样离不开全市上下的同心协力。为加快推进项目建设，我市成立了由分管市长为组长，市政府秘书长为副组长，市委宣传部、市纪委、市发改委、项目沿线各区政府（管委会）以及自来水、燃气等36个部门和单位负责人为成员的淮安市现代有轨电车建设工作领导小组，抽调市交通运输局、住建局、公安局、审计局等相关单位人员集中办公，建立周例会、周评会、月评会等制度，全面协调建设工作，形成有轨电车建设的强大合力。同时，项目沿线各区政府（管委会）同步成立建设指挥部，明确任务，强化落实，为保证高标准、高质量地按时完成建设任务提供强有力的保障。
今年3月24日，淮安市现代有轨电车一期工程初步设计审查会在淮举行，来自北京、南京、上海、天津、淮安等地的18名专家对淮安市现代有轨电车一期工程初步设计进行了审查，初步设计获得专家一致通过。至此，我市现代有轨电车建设项目全面启动。
与精品比肩，打造有轨电车“淮安样板”
据届城市现代有轨电车技术研讨会统计，目前，我国已经在建或规划的现代有轨电车线路达50多条，涉及近20个城市。与南京、沈阳等一线城市相比，作为三线城市的淮安，打造精品将成为塑造现代有轨电车“淮安样板”的关键因素。
精品规划、大家设计是淮安有轨电车打造精品的步。1月3日，淮安市政府与上海城建集团正式签订《淮安市现代有轨电车一期工程投资、设计、施工一体化框架协议》，上海城建担负起淮安有轨电车的设计和施工重任。该公司作为国内进入基础设施投资建设领域的企业之一，具有丰富的基础设施投资建设经验，实施的基础设施投资项目有20多项，项目涵盖城市道路、高架、隧道、机场、大桥、新城区、污水处理、地铁与轨道交通、高速公路等，投资总额逾300亿元。无论是设计还是施工，大企业的加盟为淮安有轨电车建设打造精品奠定了雄厚基础。
为确保设计合理，符合淮安实际情况，我市专题召开淮安市现代有轨电车一期工程初步设计审查会，来自北京、南京、上海、天津、淮安等地的18名专家为淮安有轨电车把脉。“淮安建设的这条有轨电车线路规划合理，加强了淮安区与主城区之间的联系、交流，符合国家关于加强城市化建设的指导意见。此外，整个项目的论证和方案选择也对未来淮安市乃至的有轨电车建设起到了典型和示范作用。”审查会专家组组长张海军给出了这样的评价。
一流的设计离不开高标准的施工，在施工建设中，质量成为项目建设的标准。为确保工程质量，我市明确了工程质监站、项目公司、施工、设计、监理、第三方检测、中心试验室等单位责任，建立了全方位立体质量管理保证体系。同时，有轨电车建设工作领导小组办公室工作人员通过开展对施工现场的日间、夜间常态化巡查以及重点监督，为确保工程质量筑起又一道“防火墙”。
从施工单位看，上海城建市政工程（集团）有限公司作为有轨电车施工单位，在施工准备阶段，其项目部就成立了工程质量管理领导小组，负责制定工程项目质量计划；制订了《上海城建市政工程（集团）有限公司淮安有轨电车项目部质量管理细则》，明确质量目标、指标，完善各种质量控制规章制度，制定保证措施。在施工阶段，其项目部通过每周定期召开质量管理工作会议，分析、研究、制定改进措施，严把建设质量关。为充分发挥青年在项目建设中的作用，上海城建集团还成立了江鸿青年突击队、绿色之路淮安现代有轨电车设计青年突击队和拓路先锋青年突击队。
“高起点、高标准、高质量完成中心城市建设史上的亮点和精品工程。”按照淮安有轨电车建设的总体目标，现代有轨电车的“淮安样板”粗具模样。
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